北京市在2020年針對老舊小區改造實施了最新的國家政策，旨在通過一系列措施改善居民的居住條件和生活質量。這些措施包括加強基礎設施建設、提升公共服務水平、保護歷史文化和環境美化等。政府加大了對老舊小區供水、排水、電力、通信等基礎設施的改造力度，提高了老舊小區的居住舒適度。政府還加強了社區服務設施的建設，如文化活動中心、體育場館等，豐富了居民的精神文化生活。政府還注重保護老舊小區的歷史文化價值，對具有歷史意義的建筑進行了修繕和保護。政府還加強了對老舊小區環境的整治工作，提升了城市的整體形象。

北京市2024老舊小區改造相關政策

一、整體規劃與目標

• 發展目標方面：到2035年，要把全市老舊小區建設成為房屋安全、環境整潔、綠色低碳、公共服務設施完善、市政配套基礎設施完備、物業管理服務覆蓋、長效管理機制健全的宜居小區和幸福家園。到“十四五”期末，力爭基本完成全市需改造老舊小區的改造任務，重點推進需抗震加固和節能改造小區的改造任務，提高小區建筑綠色化水平和安全水平；結合居民意愿，協調推進其他老舊小區的環境整治提升，完善社區配套服務功能，切實提升社區多樣性、便利性服務水平；支持配合中央單位在京老舊小區改造；加大核心區老舊小區改造力度，與疏整促、城市更新等工作相結合，建立物業管理長效機制；加快推進危樓、簡易樓改造工作等。

二、資金相關政策

（一）財政支持

• 加大財政支持力度：完善財政資金直補方式，對有條件的市、區屬平臺公司，做好統籌協調工作，鼓勵將政府資金以合理合規方式注入改造項目用作項目資本金，發揮政府財政資金的撬動作用，帶動社會資金投入。

（二）資金共擔機制

• 建立資金多方共擔機制：探索構建政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的工作機制。統籌存量資源利用，激發市場活力，吸引社會資本參與老舊小區改造。加快形成政府、居民、產權單位、企業等多方共擔的改造資金籌措機制。研究制定住房公積金和住宅專項維修資金支持政策。

（三）稅費減免

• 落實稅費減免政策：落實老舊小區改造稅費減免指引。

（四）金融支持

• 加強金融支持力度：鼓勵國開行等開發性銀行、政策性銀行、商業銀行等金融機構在政策允許范圍內給予長期低息貸款支持。利用商業銀行機制靈活特點，創新金融產品，為老舊小區改造實施主體及居民消費升級提供資金支持。鼓勵金融機構通過市場化方式設立或參與投資老舊小區改造等城市更新基金。支持社會資本開展類REITs、ABS等企業資產證券化業務。

三、規劃土地支持政策

• 臨時改變建筑使用功能：利用現狀房屋補充社區綜合服務設施或其他配套設施的，在確保結構安全、消防安全的基礎上，可臨時改變建筑使用功能，暫不改變規劃性質、土地權屬。

四、工程相關政策

（一）優化規劃建設程序

• 明確審批程序：明確適用于老舊小區改造的規劃審批、施工圖審查程序。針對不涉及新增用地、新增限額以上的改造項目，免予辦理相關手續。明確老舊小區改造中社會投資簡易低風險工程的建設流程。鼓勵招標模式創新，老舊小區改造項目可以采取投資 + 施工總承包 + 運營一體化招標。根據實際情況，對多個分散的老舊小區改造項目進行打包招標。鼓勵采取工程總承包(EPC)方式開展改造。簡化老舊小區改造項目招標啟動條件和辦理流程，縮短招標時間。推進老舊小區改造項目全流程在線審批。

（二）工程質量安全監管

• 加強監管措施：加強工程管理與統籌協調，落實參建各方主體責任，落實安全文明施工各項措施，倡導綠色施工，完善疫情防控管理制度。

五、物業管理相關政策

• 建立物業管理機制：改造實施前，小區業主委員會或物業管理委員會通過居民議事協商平臺，加強政策宣傳解讀，培養居民家園意識與受益付費意識，組織居民因地制宜確定物業管理模式，就物業服務標準、收費標準達成一致意見，簽訂物業服務協議。支持通過先嘗后買方式引入規范化物業服務，做好保潔、安保、公共空間與綠化維護等基本項目物業服務。建立健全改造后老舊小區住宅專項維修資金管理制度。

北京老舊小區改造資金來源

老舊小區改造稅收優惠政策

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老舊小區改造后的物業費用